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      國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定
      發(fā)布時(shí)間:2010-5-28 18:01:19 點(diǎn)擊次數(shù):2973

        國(guó)家電網(wǎng)公司為適應(yīng)安全生產(chǎn)管理形勢(shì)的變化,完善和理順公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)制,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,修訂了《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,以指導(dǎo)和規(guī)范電力企業(yè)安全管理,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)人員將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位,夯實(shí)安全基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,現(xiàn)予刊發(fā)。
        第一章  總  則
        第一條  為落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,在電力安全生產(chǎn)工作中做到獎(jiǎng)懲分明,依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,制定本規(guī)定。
        第二條  國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱公司系統(tǒng))實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和以責(zé)論處的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)過(guò)程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);按照職責(zé)管理范圍,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、施工驗(yàn)收、生產(chǎn)運(yùn)行和教育培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任進(jìn)行追究,對(duì)發(fā)生事故的單位和責(zé)任人予以處罰。
        第三條  實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,應(yīng)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、思想教育與行政經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則。
        第四條  本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司(以下簡(jiǎn)稱省電力公司)、國(guó)家電網(wǎng)公司直屬公司(以下簡(jiǎn)稱直屬公司)。
        第二章  表彰和獎(jiǎng)勵(lì)
        第五條  國(guó)家電網(wǎng)公司每年對(duì)以下單位予以表彰:
       。ㄒ唬﹨^(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)和所有省電力公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的區(qū)域電網(wǎng)公司。
        (二)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司。
       。ㄈ⿲(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)和網(wǎng)省調(diào)度部門。
        (四)符合本規(guī)定附錄所列條件的施工企業(yè)。
        第六條 國(guó)家電網(wǎng)公司每年表彰的人員及名額:
        實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司本部中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員15名;區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)和所有省電力公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的區(qū)域電網(wǎng)公司人員名額另增加5名。
        第七條  國(guó)家電網(wǎng)公司每年對(duì)區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核管理暫行辦法》有關(guān)安全指標(biāo)的考核要求。
        第八條  國(guó)家電網(wǎng)公司每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比、表彰。
        第九條  實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度和施工企業(yè)由本企業(yè)(單位)提出申請(qǐng)(見(jiàn)附表一~附表三),經(jīng)區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司審查匯總(見(jiàn)附表四)后,報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司批準(zhǔn)。
        第十條  實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司以及各企業(yè)本部中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員,由本單位向國(guó)家電網(wǎng)公司申報(bào)(見(jiàn)附表五、六),國(guó)家電網(wǎng)公司審查批準(zhǔn)。
        第十一條  實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度和施工企業(yè),申報(bào)表于次年1月15日前報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司;區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司次年1月30日前將附表四~附表六報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司。
        第三章  處  罰
        第十二條  發(fā)生事故,各有關(guān)單位根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按人事管理權(quán)限,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按本規(guī)定給予處罰;對(duì)于由政府部門組織調(diào)查的事故,若對(duì)有關(guān)人員的處理意見(jiàn)嚴(yán)于本規(guī)定,按政府部門意見(jiàn)給予處罰。
        第十三條  發(fā)生特大人身傷亡事故,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰:
       。ㄒ唬⿲(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予開(kāi)除處分。
       。ǘ⿲(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予留用察看二年或開(kāi)除處分。
       。ㄈ⿲(duì)直接責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予撤職至留用察看二年處分。
       。ㄋ模⿲(duì)事故責(zé)任單位(廠、局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予降級(jí)或撤職處分。
        (五)對(duì)區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告至降級(jí)處分。
       。⿲(duì)區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記大過(guò)以上處分;性質(zhì)特別嚴(yán)重的,行政正職、有關(guān)分管副職給予撤職的處分。
       。ㄆ撸⿲(duì)區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告或記過(guò)處分。
        第十四條  發(fā)生特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故或重大人身傷亡事故,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰:
       。ㄒ唬⿲(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予開(kāi)除處分。
       。ǘ⿲(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予留用察看二年或開(kāi)除處分。
       。ㄈ⿲(duì)直接責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過(guò)至撤職處分。
       。ㄋ模⿲(duì)事故責(zé)任單位(廠、局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過(guò)至撤職處分。
        (五)對(duì)區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告或記大過(guò)處分。
       。⿲(duì)區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過(guò)及以上處分;損失或性質(zhì)嚴(yán)重的,行政正職、分管副職應(yīng)引咎辭職。
       。ㄆ撸⿲(duì)區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告處分或在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
        第十五條  發(fā)生責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰:
       。ㄒ唬⿲(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予留用察看二年至開(kāi)除處分。
        (二)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予行政記過(guò)至留用察看二年處分。
       。ㄈ⿲(duì)直接責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過(guò)至撤職處分。
       。ㄋ模⿲(duì)事故責(zé)任單位(廠、局、公司)的行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過(guò)至降級(jí)處分。
       。ㄎ澹⿲(duì)區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告或記過(guò)處分。
       。⿲(duì)區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過(guò)或記大過(guò)處分。
        第十六條  發(fā)生一般人身死亡或死亡與重傷合計(jì)達(dá)3~9人的事故,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰:
        (一)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予留用察看二年至開(kāi)除處分。
       。ǘ⿲(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予行政記過(guò)至留用察看二年處分。
        (三)對(duì)直接責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。
       。ㄋ模⿲(duì)事故責(zé)任單位(廠、局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至降級(jí)處分。
       。ㄎ澹⿲(duì)區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司行政正職、有關(guān)分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng);性質(zhì)嚴(yán)重的,給予行政正職、分管副職行政警告或記過(guò)處分。并扣罰一個(gè)月獎(jiǎng)金。
        第十七條  110kV及以上發(fā)供電設(shè)備發(fā)生惡性誤操作事故,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰:
        (一)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予留用察看一年至開(kāi)除處分。
       。ǘ⿲(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告至留用察看一年處分。
        (三)對(duì)直接責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。
        (四)對(duì)事故責(zé)任單位(廠、局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過(guò)處分。
        (五)對(duì)區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司行政正職、有關(guān)分管副職扣罰一個(gè)月獎(jiǎng)金。
        第十八條  發(fā)生一般誤操作、繼電保護(hù)“三誤”事故,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰:
       。ㄒ唬⿲(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予行政警告至留用察看一年處分。
       。ǘ⿲(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告至記大過(guò)處分。
       。ㄈ⿲(duì)直接責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng);性質(zhì)嚴(yán)重的,給予行政警告至記大過(guò)處分。
        第十九條  輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修、施工企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生人身死亡事故,責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故,惡性誤操作事故合計(jì)2次,或其他同類責(zé)任性事故重復(fù)發(fā)生,企業(yè)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過(guò)至撤職處分,給予領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員行政警告至降級(jí)處分。
        第二十條  區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司年度內(nèi)發(fā)生重大人身死亡事故,責(zé)任性特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故合計(jì)2次,行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記大過(guò)至撤職處分;給予領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員行政記過(guò)至降級(jí)處分。
        第二十一條  區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司年度內(nèi)發(fā)生人身死亡事故,責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故合計(jì)2次,或其他同類責(zé)任性事故重復(fù)發(fā)生,行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過(guò)至降級(jí)處分;給予領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員行政警告至記大過(guò)處分。
        第二十二條  區(qū)域電網(wǎng)公司所屬省公司年度內(nèi)發(fā)生重大人身傷亡事故或責(zé)任性特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故合計(jì)2次,或其他同類性質(zhì)嚴(yán)重的責(zé)任性事故重復(fù)發(fā)生,對(duì)區(qū)域電網(wǎng)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告至記大過(guò)處分,對(duì)區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至記過(guò)處分。
        第二十三條  本章中所涉及的事故單位,對(duì)黨委(黨組)書(shū)記的處罰比照本單位行政正職按同獎(jiǎng)同罰的原則處分;黨內(nèi)處分由上級(jí)黨組織根據(jù)情況決定。
        本章未涉及的其他責(zé)任人員參照本章規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
        區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司領(lǐng)導(dǎo)以下的經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定由本單位參照本規(guī)定制定。
        發(fā)生重傷事故、110kV以下發(fā)供電設(shè)備發(fā)生惡性誤操作事故,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處罰規(guī)定由本單位參照本規(guī)定制定。
        第二十四條  隱瞞人身死亡事故、重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故,對(duì)下列人員做如下處罰:
       。ㄒ唬⿲(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開(kāi)除處分。
       。ǘ⿲(duì)發(fā)生隱瞞事故的單位(廠、局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予撤職處分;建議給予黨委書(shū)記撤職處分。
       。ㄈ⿲(duì)隱瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分;對(duì)隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司行政正職、黨委(黨組)書(shū)記、有關(guān)分管副職給予行政警告處分。
       。ㄋ模⿲(duì)隱瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告處分;對(duì)隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、黨委書(shū)記、有關(guān)分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
        第二十五條  隱瞞人身重傷事故、一般電網(wǎng)、設(shè)備和火災(zāi)事故,對(duì)下列人員做如下處罰:
        (一)對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予留用察看一年至開(kāi)除處分。   (二)對(duì)發(fā)生隱瞞事故的單位(廠、局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政降級(jí)處分;建議給予黨委書(shū)記降級(jí)處分。
       。ㄈ⿲(duì)隱瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告處分;對(duì)隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司行政正職、黨委(黨組)書(shū)記、有關(guān)分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
       。ㄋ模⿲(duì)隱瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng);對(duì)隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、黨委(黨組)書(shū)記、有關(guān)分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
        第二十六條  隱瞞事故情況是由本單位(廠、局、公司)發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進(jìn)行處理的,不追究本單位(廠、局、公司)的責(zé)任;由區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進(jìn)行處理的,不追究區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司的責(zé)任;由區(qū)域電網(wǎng)公司發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進(jìn)行處理的,不追究區(qū)域電網(wǎng)公司的責(zé)任。
        第二十七條  同時(shí)符合以下條件者為隱瞞事故:
       。ㄒ唬┯泄室怆[瞞事故的個(gè)人或組織行為。
       。ǘ┎话匆(guī)定將事故上報(bào)的。
        第二十八條  在對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查過(guò)程中,發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行或不能得出正確結(jié)論,對(duì)主要當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)比照隱瞞事故處理:
       。ㄒ唬╇[瞞事故重要情節(jié)的。
       。ǘ┫蛘{(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的。
       。ㄈ┨颖、阻礙事故調(diào)查的。
        第二十九條  實(shí)行“說(shuō)清楚”制度。發(fā)生特大事故、責(zé)任性重大電網(wǎng)事故、人身死亡事故,性質(zhì)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重影響的事故,區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司主要領(lǐng)導(dǎo)要在事故發(fā)生后的一個(gè)月內(nèi)到國(guó)家電網(wǎng)公司專題匯報(bào)。
        第三十條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照本規(guī)定受到撤職處分的,自受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
        第四章  附  則
        第三十一條  本規(guī)定中有關(guān)事故等級(jí)和事故歸屬的劃分按國(guó)家電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
        第三十二條  區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,其他電力企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。
        第三十三條  本規(guī)定不作為處理和判定刑事、民事責(zé)任的依據(jù)。
        第三十四條  本規(guī)定的解釋權(quán)屬國(guó)家電網(wǎng)公司。

       

        
       
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